Economia Solidária: o dilema da institucionalização - parte 4

CAP. 3 NEO-INSTITUCIONALISMO POLÍTICAS PÚBLICAS E MUDANÇAS INSTITUCUINAL

• Os processos de institucionalização
• Neo-institucionalismo: uma abordagem sociológica com base na realidade social.
• Neo-institucionalismo: normas informais e formais, conceito de instituição...
• Institucionalização: a tipificação de hábitos que pode corresponder à naturalização das ações para eles. (NEE, 2001 APUD ALCÂNTARA, 2005). Porém, Alcântara (2005) trabalha com a perspectiva que institucionalização consiste em duas dimensões: regulamentação e rotinização.
• COOPERATIVAS: a institucionalização deve ser por rotinização e regulamentação, em que a última legitimiza e a primeira pressupõe reflexividade, a naturalização torna as ações automáticas e seqüestra a reflexividade.
• A abordagem neo-institucionalista e a explicação da ação social

• Para Nee (2001 apud ALCÂNTARA, 2005) a abordagem neo-institucionalista é frizada na sociologia e em autores como Weber, Tocqueville, Durkhein, entre outros.
• Segundo Nee (2001 apud ALCÂNTARA, 2005) existe uma diferença entre a sociologia clássica e a neo-institucionalista. No que se refere ao papel dado às instituições. A sociologia clássica apenas assume a existência das instituições, o neo-institucionalismo se interessa pela influência delas sobre a ação social no momento da escolha, importa-se com normas formais e informais.
• A estrutura social tanto estimula quanto inibi uma ação.
• Regras e normas nas instituições trazem constrangimentos e/ou incentivos.
• As opções dos indivíduos são de acordo com:

• Biografia individual
• Memória social
• Instituições (principalmente)

• As instituições interferem em nossas ações
• Instituição é uma rede de normas formais e informais que estão inter-relacionadas e que orientam as relações sociais. (NEE E INGRAM, 2001 APUD ALCÂNTARA, 2005).
• As regras e normas quando cumpridas geram recompensas aos indivíduos e quando ignoradas geram punições.
• Normas são mecanismos da coação e precisam de monitoramento.
• Normas formais necessitam de monitoramentos formais.
• Normas informais necessitam de monitoramentos informais.
• Normas informais

• Recompensa: aprovação social

• Punição: desaprovação social

• “Embora as normas formais e as informais tenham o mesmo tipo de função em relação ao comportamento do indivíduo pertencente a um dado grupo, é importante lembrar que as normas formais constituem-se como regras explícitas, reforçadas por mecanismos formais de punição e recompensa, enquanto que, por outro lado, as normas informais encontram-se ancoradas em mecanismos informais de punição e recompensa, além de não se pautarem por meio de regras explícitas,” (ALCÂNTARA, 2005, p. 92.).

• Normas sociais (formais e informais) são incentivos (materiais e imateriais) para determinado comportamento individual em um grupo.
• Por isso não existe ação estritamente RACIONAL, ele segue regras e normas formais e informais.
• Segundo Nee (2001 apud ALCÂNTARA, 2005) as normas orientam o comportamento do individuo. 6 proposições forão criadas a esse respeito.Em resumo o que Nee e Ingram afirmam com as 6 preposições é que: os indivíduos respeitam as normas com o intuito de terem ganhos relativos à cooperação, os membros da sociedade estão extremamente preocupados com a aprovação ou desaprovação social, existe com os ganhos cooperados um sentimento de pertencimento ao grupo, quanto menor o grupo maior é o monitoramento informal, as normas formais e informais possuem o mesmo valor nessa sociedade complexa, so que os custos do monitoramento informal são muito elevados, se é que são possíveis.
• Modelo de Neo-institucionalismo sociológico de Nee e Ingram (2002), segundo Alcântara (2005, p. 98).
• O esquema mostra a intervenção das instituições por meio de normas formais e informais no comportamento dos indivíduos: percebe-se que Incentivos e Preferências Endógenas interferem no comportamento tanto dos indivíduos como também em pequenos grupos. As normas informais interferem no comportamento dos indivíduos e são simultaneamente modificadas por eles. As organizações são moldadas por regras formais (institucionais) e estas impõe aos pequenos grupos e aos indivíduos regras formais. A união das regras formais e informais reduz a incerteza do individuo em agir dentro da sociedade. As normas informais acabam por fortalecer as instituições...
• Knight e Ensminger (2001): Como as normas surgem e como mudam? Para eles as normas condicionam o comportamento e assim interfere na distribuição de benefícios e punições e se isso procede faz se necessário controlar as normas para que aumente a quantidade de privilégios para os indivíduos. As normas são criadas quando se tem necessidade que sejam para aumentar privilégios através delas.